Trasferirsi sul lago: diventare residenti, passo per passo

Un cittadino dell'Unione può soggiornare in Italia fino a tre mesi senza condizioni, con un documento d'identità valido¹. Oltre i tre mesi ha diritto di restare se lavora, da dipendente o in proprio, oppure se ha per sé e per la famiglia risorse sufficienti a non pesare sull'assistenza sociale e un'assicurazione sanitaria che copra tutti i rischi in Italia¹. I cittadini svizzeri, di Norvegia, Islanda e Liechtenstein sono equiparati³.

Le risorse si misurano sull'assegno sociale: un reddito annuo lecito non inferiore al suo importo¹², che per il 2026 è di 7.101,12 €⁴. Si possono dichiarare con un'autocertificazione¹. La polizza sanitaria deve durare almeno un anno; il modulo europeo del pensionato (oggi S1) vale come copertura, la tessera sanitaria europea no³.

Dopo cinque anni di soggiorno legale e continuativo si ha il soggiorno permanente; la continuità regge assenze fino a sei mesi l'anno, e il diritto si perde dopo più di due anni consecutivi fuori dall'Italia¹.

Per i cittadini britannici l'accordo di recesso tutela solo chi soggiornava già in Italia entro il 31 dicembre 2020⁵; chi arriva dopo segue, per quanto abbiamo letto, la strada dei cittadini extra-UE.

Chi vuole vivere in Italia senza lavorare chiede al consolato un visto per residenza elettiva. Il portale del Ministero degli Esteri elenca i documenti: il formulario, la foto, un passaporto valido almeno tre mesi oltre il visto, «documentate ed ampie risorse economiche autonome, stabili e regolari», che non vengano da lavoro dipendente, e la disponibilità di una casa da eleggere a residenza, di proprietà o in affitto con un contratto già firmato⁶. Il portale non indica una soglia di reddito; per una domanda presentata a Londra i diritti di visto sono 116 €⁶.

Entro 8 giorni lavorativi dall'ingresso si chiede il permesso di soggiorno al questore della provincia². Per la residenza elettiva la domanda si spedisce con l'apposito kit dagli uffici postali abilitati (Sportello Amico); la ricevuta dà le credenziali per seguire la pratica online e la data per le impronte in questura⁷. La Polizia di Stato indica un tempo medio di 60 giorni per il rilascio⁸. Con il permesso si chiede l'iscrizione anagrafica nel comune⁷.

Copertura sanitaria. Fra i documenti per il visto il portale non elenca l'assicurazione, ma per il soggiorno chi non lavora deve assicurarsi con una polizza privata o con l'iscrizione volontaria al servizio sanitario (sezione «Sanità» più sotto)⁷.

Chi si trasferisce dall'estero lo dichiara all'anagrafe del comune entro 20 giorni, presentando il passaporto o un documento equivalente⁹. L'ufficiale d'anagrafe iscrive entro due giorni lavorativi, e gli effetti decorrono dal giorno della dichiarazione¹⁰. Per i cittadini extra-UE restano fermi i requisiti di soggiorno: serve il permesso¹⁰.

Che la dimora sia davvero quella lo verifica la polizia municipale o altro personale del comune⁹. Se entro 45 giorni il comune non comunica un esito negativo, quanto dichiarato si considera conforme¹⁰. Chi non dichiara il trasferimento dall'estero paga da 200 a 1.000 € per ogni anno di omissione¹¹; i cittadini extra-UE rinnovano la dichiarazione di dimora entro 60 giorni dal rinnovo del permesso⁹.

Prendere la residenza conta anche per la casa: l'agevolazione «prima casa» chiede di portarla nel comune entro 18 mesi dall'acquisto (Comprare casa in Italia), e la casa in cui si ha residenza e dimora abituale non paga l'IMU, salvo le categorie di lusso (L'IMU dei comuni del lago).

Con il modulo S1. Il pensionato di un altro paese UE, del SEE o svizzero che porta l'attestato di diritto (S1) viene iscritto dall'ASL al servizio sanitario nazionale con assistenza completa, medico di base compreso, alle stesse condizioni di un italiano¹²¹³.

Cittadini UE senza S1. Chi ha la residenza può iscriversi volontariamente pagando un contributo annuale¹⁴¹³. Quanto sia oggi il minimo per un cittadino dell'Unione non l'abbiamo potuto verificare: la pagina dell'ASL del VCO indica ancora 387,34 €, la legge fissa 2.000 € per gli extra-UE; chiedetelo all'ASL.

Cittadini extra-UE con residenza elettiva. Senza una pensione italiana ci si assicura con una polizza o con l'iscrizione volontaria, valida anche per i familiari a carico: si paga un contributo annuale con la stessa percentuale dei cittadini italiani sul reddito complessivo dell'anno prima, in Italia e all'estero, e comunque non meno di 2.000 € l'anno². Il minimo è in vigore dal 2024, si versa alla Regione con il modello F24 e può essere adeguato ogni anno con decreto¹¹²¹⁴. Chi ha una pensione contributiva italiana è invece iscritto d'obbligo¹³.

Quale ASL. Gozzano e Bolzano Novarese sono dell'ASL di Novara¹⁵; Omegna, Nonio, Quarna Sopra e Madonna del Sasso, in provincia del Verbano-Cusio-Ossola, dell'ASL VCO, che copre anche sette comuni della provincia di Novara¹⁶. Orta San Giulio, Pettenasco, Pella, San Maurizio d'Opaglio, Ameno, Miasino e Armeno non compaiono negli elenchi dell'ASL di Novara¹⁵, e l'elenco dei medici di base dell'ASL VCO per il Cusio ha ambulatori ad Armeno, Pella e San Maurizio d'Opaglio¹⁷: con ogni probabilità sono loro i sette comuni, ma un elenco ufficiale non l'abbiamo trovato.

Medico di base. L'ASL di Novara permette di scegliere il medico online, anche per i cittadini stranieri, con SPID, carta d'identità elettronica o tessera sanitaria¹⁸; l'ASL VCO allo sportello del distretto, per il Cusio a Omegna¹³. All'iscrizione si riceve la tessera sanitaria¹³.

Le patenti dell'Unione europea e dello Spazio economico europeo sono equiparate a quelle italiane: si guida fino alla scadenza. Chi ne ha una senza scadenza, o con una validità più lunga di quella prevista dalle regole UE, deve convertirla dopo due anni di residenza¹⁹.

Le patenti degli altri paesi, Svizzera compresa, valgono solo finché non si è residenti in Italia da più di un anno, con un permesso internazionale o una traduzione ufficiale²⁰. Dopo, si converte se lo Stato che l'ha rilasciata ha un accordo con l'Italia; altrimenti si rifà l'esame¹⁹:

• Regno Unito: accordo in vigore fino al 30 marzo 2028, prorogabile; la conversione si chiede entro 6 anni dalla residenza¹⁹;
• Svizzera: accordo prorogato fino al 12 giugno 2031; entro 4 anni dalla residenza¹⁹;
• Stati Uniti: conversione solo per il personale diplomatico e i familiari; per gli altri, esame¹⁹.

Oltre quei termini la domanda è respinta; la patente deve essere stata presa prima di diventare residenti in Italia. La pratica si fa alla Motorizzazione civile, con 10,20 € di diritti e 32 € di bolli e la ricevuta della visita medica di idoneità¹⁹.

Un'auto immatricolata all'estero di proprietà di chi ha preso la residenza in Italia può circolare solo se viene immatricolata in Italia entro tre mesi dall'acquisizione della residenza²⁰. Chi non lo fa paga da 400 a 1.600 €, gli viene ritirato il documento di circolazione e, se entro trenta giorni l'auto non è immatricolata o portata oltre confine, la confisca²⁰.

Un'auto estera intestata ad altri, per esempio a un'azienda o a un familiare all'estero, si può guidare con a bordo un documento firmato dall'intestatario con data certa, che dica a che titolo e per quanto; oltre trenta giorni l'anno, anche non continuativi, la disponibilità va registrata al PRA²⁰. Chi lavora in Svizzera da frontaliero ha un regime suo: registrazione entro sessanta giorni invece dell'immatricolazione²⁰.

Quando si è residenti per il fisco. Dal 2024 è residente in Italia chi, per la maggior parte dell'anno, contando anche le frazioni di giorno, ha qui la residenza civile, il domicilio, cioè il luogo delle relazioni personali e familiari, oppure è semplicemente presente; chi è iscritto all'anagrafe per la maggior parte dell'anno si presume residente, salvo prova contraria²¹. Il residente paga l'IRPEF su tutti i redditi, ovunque prodotti²¹. Dal 1° gennaio 2027 la stessa regola passa nel nuovo testo unico delle imposte sui redditi²².

Le addizionali. Sull'imponibile IRPEF si pagano l'addizionale regionale del Piemonte, a scaglioni (1,62% fino a 15.000 €, 2,68% fino a 28.000, 3,31% fino a 50.000, 3,33% oltre)²³, e quella del comune di residenza. Su un imponibile di 40.000 € la regionale fa 988,60 €; la comunale va da 0,00 € a Orta San Giulio (dato 2025) a 320,00 € a Omegna e Bolzano Novarese²⁴:

Gli immobili e i conti all'estero. Il residente paga l'IVIE sugli immobili che ha all'estero, l'1,06% del valore (non dovuta fino a 200 €), e l'IVAFE sui prodotti finanziari esteri, il 2 per mille²⁵. Il valore è il costo d'acquisto; per gli immobili nell'UE e nel SEE con scambio di informazioni è il valore catastale di quel paese. L'abitazione principale è esente, salvo le categorie di lusso²⁵. Un esempio: la casa di Zurigo o di Londra comprata a 400.000 € che, dopo il trasloco sul lago, non è più la vostra abitazione principale paga 4.240 € l'anno; 200.000 € di titoli in una banca estera, 400 €.

L'imposta forfettaria per i nuovi residenti. Chi non è stato residente in Italia per almeno nove dei dieci anni precedenti può pagare sui redditi esteri, invece dell'IRPEF, un'imposta fissa di 300.000 € l'anno, più 50.000 € per ogni familiare a cui la estende, per chi si trasferisce dal 2026²¹²⁶. Serve una risposta favorevole a un interpello all'Agenzia delle Entrate, dura al massimo quindici anni, nei primi cinque esclude le plusvalenze da partecipazioni qualificate, ed esonera dal quadro RW e da IVIE e IVAFE²¹. Dal 2027 la regola sta nell'articolo 246 del nuovo testo unico, con gli stessi importi²².

Il regime del 7% per i pensionati esteri qui non vale: è riservato ai comuni fino a 30.000 abitanti del Mezzogiorno e delle zone dei terremoti del 2009 e del 2016, e il Piemonte non c'è²¹.

Questa sezione descrive le regole, non il vostro caso: convenzioni contro le doppie imposizioni, pensioni, plusvalenze e la scelta della flat tax vanno viste con un commercialista prima del trasferimento. Il disegno di legge di bilancio per il 2027, in Parlamento a fine ottobre 2026, non l'abbiamo ancora letto.

Chi si trasferisce sul lago di solito lascia una casa altrove; chi lascia il lago dopo qualche anno lascia una casa qui. In tutti e due i casi la domanda è la stessa: tenerla e affittarla, o venderla.

Se la vostra casa sul lago resta vuota, o state pensando di lasciarla, la guida Affittare la casa sul lago spiega le regole dell'affitto; lo strumento Dal prezzo al netto mostra quanto resta da una vendita; per un parere sulla vostra casa potete presentarcela.