Oddajanje hiše ob jezeru: pravila po vrstnem redu, v katerem jih potrebujete

Okvir sta deželni zakon št. 13 z dne 3. avgusta 2017 in njegov pravilnik, D.P.G.R. št. 4/R z dne 8. junija 2018, ki v 14. členu ureja oddajanje v turistične namene za zaporedna obdobja do 30 dni¹. To ni nastanitveni obrat: ne sprememba namembnosti ne zahteve za hotel ali B&B niso potrebne.

Nastanitveni obrati (hoteli, oddajanje sob, počitniške hiše, ki se vodijo kot podjetje) sledijo drugim pravilom in imajo številko CIR v drugačni obliki, na primer 001272-ALB-00282². Tu govorimo samo o zasebni hiši, oddani turistom.

Sodba deželnega upravnega sodišča (TAR) za Piemont iz leta 2023 naj bi razveljavila nekatere določbe pravilnika: videli smo jo le navedeno v eni raziskavi in ne vemo, katerih členov se tiče. Vprašajte občino, katero različico uporablja.

V 10 dneh od prve oddaje se občini pošlje obrazec iz priloge H pravilnika¹. Občina dodeli CIR, deželno identifikacijsko številko, z 11 mesti: 6 za kodo ISTAT občine in 5 zaporednih.

Številka CIR mora biti vidna tudi na portalih. Od deželnega zakona št. 3 z dne 9. marca 2023 (124. člen) obveznost velja za vsako promocijsko sporočilo, na spletu in v tiskani obliki; kazen znaša od 500 do 5.000 €, ob ponovitvi dvojno².

Jezero leži v dveh pokrajinah (Novara in Verbano-Cusio-Ossola), dežela pa je ena: pravilo o CIR je enako v Orti San Giulio in v Omegni. Razlikujejo se občinski uradi, ki jim pišete.

Od 1. januarja 2025 mora imeti vsaka enota, oddana v turistične namene, tudi CIN, državno identifikacijsko številko (člen 13-ter uredbe D.L. 145/2023), ki se zahteva v podatkovni zbirki nastanitvenih obratov ministrstva za turizem³.

Po navedbah strokovnega tiska znašajo kazni od 800 do 8.000 € za tiste, ki je ne zahtevajo, in od 500 do 5.000 € za tiste, ki je ne objavijo³. Besedila zakona nismo prebrali neposredno: te zneske upoštevajte kot okvirne.

Kdor gosti, mora osebne podatke gostov sporočiti kvesturi (Questura) prek portala Alloggiati Web državne policije (Polizia di Stato), v skladu s 109. členom enotnega besedila o javni varnosti; strokovni viri navajajo 24 ur od prihoda, 6 ur za krajša bivanja⁶.

To pravilo smo prebrali samo v sekundarnem viru, v povzetku: pred prvim gostom preverite roke in način pri pristojni kvesturi.

Pri kratkoročnem oddajanju (do 30 dni) lahko lastnik, ki je fizična oseba, izbere pavšalni davek (cedolare secca): 21 % na najemnino ene same nepremičnine, ki jo izbere sam, in 26 % na druge⁴⁵.

Od leta 2026 zakon o proračunu (zakon št. 199 z dne 30. decembra 2025, 1. člen, 17. odstavek) režim kratkoročnega oddajanja priznava samo tistim, ki v davčnem obdobju oddajajo največ 2 stanovanji: nad tem se dejavnost šteje za podjetniško⁴⁵. Kakšen je bil prag prej, nismo preverili.

Če gre oddaja prek portala ali posrednika, ki pobira plačila, ta zadrži 21 % kot akontacijo⁴.

Ves ta odstavek izhaja iz sekundarnih virov (davčne revije, maj 2026): vodnik Agencije za prihodke (Agenzia delle Entrate) in besedilo na Normattivi se nista naložila, ko smo ju iskali. Predlog iz jeseni 2025, ki je 21 % pridržal za tiste, ki ne uporabljajo platform, po navedbah istih virov ni prišel v končno besedilo.

Za tiste, ki prebivajo v tujini, je usklajevanje teh davkov z davki v lastni državi odvisno od konvencij o izogibanju dvojnemu obdavčevanju: to je stvar davčnega svetovalca (commercialista) in je tu ne povzemamo.

Nekatere občine od gostov zahtevajo turistično takso, ki jo lastnik pobere in nakaže. Za Orto San Giulio nismo našli ne sklepa ne tarif, niti na spletni strani občine niti na portalu ministrstva za gospodarstvo in finance: ne moremo povedati, ali se uporablja in koliko znaša. Enako velja za druge občine ob jezeru.

Donos, izračunan tako, da tarifo pomnožite s 365 nočmi, je izmišljotina: jezero ima sezono, prazne noči pa se ne pojavijo v nobeni tarifi. Donosov ne objavljamo, ker za jezero nimamo zanesljivih podatkov o zasedenosti.

Če še izbirate, kje kupiti, so časi vožnje iz Milana, z Malpense in iz Švice v vodniku Kako priti; davki ob nakupu v vodniku Stroški nakupa v primerjavi.